3月21日，昆山深化两岸产业合作试验区部省际联席会议第十次会议召开，同日，昆山深化两岸产业合作试验区设区十周年座谈会举行。

昆山深化两岸产业合作试验区就诞生在2013年。当年2月3日，国务院批复设立昆山深化两岸产业合作试验区，并同意建立由国家发改委牵头的试验区部省际联席会议制度。9月16日，国家发改委牵头，建立由22个部委和江苏省参与的昆山试验区部省际联席会议制度，当年11月召开第一次会议，赋予试验区8个方面支持举措，开创当年获得国批、当年建立部省际联席会议制度、当年召开第一次会议的先河。2020年12月，国务院批复扩大试验区范围至昆山全市，由此昆山就是试验区，试验区就是昆山。

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十年来，国家发改委、国台办等23个部委和江苏省人民政府召开10次部省际联席会议，针对台企发展和台胞需求，在昆山试验区先行先试150余项政策举措，涵盖两岸产业合作、贸易便利化、金融改革创新、民间交流等方面，支持昆山试验区持续推动两岸融合发展与地方经济高质量发展互促共进。

“共同开创两岸产业融合发展新局面”，这是十年前国务院批复设立昆山试验区文件中的最后一句话，也是昆山试验区不断实践的目标。数据显示，获批后十年间，昆山地区生产总值连跨3个千亿级台阶、历史性突破5000亿元大关，培育2个千亿级和6个百亿级产业集群，其中台资台企功不可没，昆山地区生产总值的30%、工业总产值的40%、利用外资的50%、进出口总额的60%均来自台资。与此同时，台资台企也在昆山得到持续发展。目前，昆山台资规上企业工业产值已迈上5000亿元台阶，截至今年1月底，昆山累计批准台资项目5805个，其中增资项目2631个，投资总额692.72亿美元。其中，超七成的台湾前100大制造业企业已落户昆山，并诞生江苏全省首家上交所主板上市台企哈森商贸、全省首家科创板上市台企福立旺精密、全省首家两岸合资的消费金融公司苏银凯基等。

昆山已经是大陆台商投资最活跃、台资企业最密集、两岸经贸文化交流最频繁的地区之一。在台湾对“大陆地区投资环境与产业发展调查评选”中，昆山已多次位列大陆城市综合实力极力推荐城市之首。

昆山市台协会会长、南宝树脂（中国）有限公司董事长孙德聪回忆，他到昆山已经有大约28年，刚来昆山时，到了下午1点就找不到吃饭的地方，现在则大有不同，夜幕降临时，“宝岛又一村”慧聚夜市上的各式地道台湾小吃让人应接不暇。除了地道小吃之外，这里不仅有台商子女学校、台资医院，还有华东地区最大的妈祖庙，现在越来越多台胞家庭在昆山有了“第二代”“第三代”，不少三代同堂在此生活。

昆山正持续擦亮“对台合作第一城”城市品牌，让广大台胞台企愿意来、留得住、融得进、发展好。昆山市委书记周伟表示，十年来，昆山试验区着力深化两岸产业合作、金融创新、文化交流，以一个个全国率先、一项项全国首创，为海峡两岸融合发展提供了昆山样本。比如由昆山率先创新、率先落地的一般纳税人资格试点，为昆山综保区企业打通内销渠道，助力区内台企用好两个市场、两种资源，目前33家试点企业开具增值税发票280亿元。此外，昆山对台商台胞的真诚和热忱，体现在很多方面，比如设立全国第一个县级市台湾同胞投资企业协会，支持台资企业同等享受各项减税政策，支持台湾同胞同等参加社会保险、购买商品住宅等，持续推动民生服务均等化。

“试”在昆山一域的创新政策、改革经验，正“用”在两岸合作全局。2022年1月，苏北城市淮安与昆山签署协议，在淮昆两地台商座谈交流基础上，梳理出近30条可复制、可操作的政策措施，淮昆台资合作产业园负责人介绍，其中包括进一步落实台胞台企同等待遇、扩大两岸人才交流合作、开展跨境人民币创新业务试点、扩大金融业对台开放等诸多领域。放眼更大范围，2019年6月，昆山试验区联合广西、四川、湖北海峡两岸产业合作区和厦门海沧台商投资区，共同发起成立首个国家级对台区域合作平台——两岸产业合作区发展联盟，一批先行先试政策举措得以在全国复制推广。

栏目主编：孔令君

文字编辑：孔令君

本文作者：任俊锰

题图来源：图虫

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